Organizacije civilnog društva dostavile su Ministarstvu zdravlja zajedničke komentare i predloge na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o presađivanju ljudskih organa, koje je podržalo ukupno 23 organizacije, uključujući osam udruženja i saveza pacijenata. Predstavnici pacijenata učestvovali su i u usmenoj javnoj raspravi, gde su upozorili da se predloženim rešenjima ponavljaju iste greške zbog kojih je Ustavni sud još 2021. godine proglasio neustavnim član 23 važećeg zakona.
Prema njihovim navodima, usvajanje ovakvog zakonskog teksta moglo bi ponovo dovesti do proglašenja pojedinih odredbi neustavnim i do novog zastoja u transplantacionom programu, nalik onom iz prethodnog perioda, kada gotovo deset meseci nije obavljena nijedna transplantacija. Organizacije upozoravaju da bi takav scenario imao direktne i teške posledice po pacijente koji se nalaze na listama čekanja.
Kao jednu od ključnih zamerki ističu povredu autonomije volje i prava na privatni život. Navodi se da Nacrt odluku o doniranju organa premešta sa pojedinca na članove porodice ili etičke odbore zdravstvenih ustanova, čime se omogućava donošenje odluka i suprotno poznatoj volji preminule osobe. Posebno se ukazuje na, kako navode, nepostojanje pravne zaštite pozitivne odluke da neko želi da bude donor, dok je pravo na protivljenje doniranju samo delimično regulisano.
Organizacije upozoravaju i na moguće diskriminatorne efekte zakona, naročito prema osobama koje nemaju porodicu ili imaju narušene porodične odnose. U takvim slučajevima, odluku o doniranju organa donosio bi etički odbor zdravstvene ustanove, bez ikakvog uvida u ličnu volju, vrednosti ili životne izbore preminule osobe. Dodatno zabrinjava, kako navode, to što Ministarstvo zdravlja nije zatražilo mišljenja institucija nadležnih za zaštitu ljudskih prava, poput Zaštitnika građana i Poverenika za zaštitu ravnopravnosti.
Još jedna propuštena prilika, prema oceni potpisnika, jeste izostanak proširenja kruga živih donora. Važeća i predložena rešenja ostaju među najrestriktivnijima u regionu, jer dopuštaju doniranje gotovo isključivo u uskom krugu krvnih srodnika, dok su altruističke transplantacije i doniranje od strane bliskih, ali nesrodnih osoba, i dalje isključene.
Zbog svega navedenog, organizacije zahtevaju povlačenje postojećeg Nacrta zakona i formiranje nove radne grupe, uz suštinsko učešće pacijenata i stručnjaka iz oblasti ustavnog, medicinskog i ljudskih prava. Kako ističu, cilj mora biti zakon koji će istovremeno štititi pravo na izbor, biti ustavno utemeljen i doprineti razvoju stabilnog i efikasnog transplantacionog sistema, u interesu pacijenata koji čekaju na transplantaciju.
